同年11月，海南省委办公厅、省政府办公厅联合印发了《关于加快推进失信被执行人信用联合惩戒体系建设支持人民法院解决执行难问题的实施意见》，该实施意见明确了44家成员单位11大类41项联合惩戒措施，布下了海南联合打击失信行为的天罗地网，限度地挤压了“老赖”的生存空间.[13]2018年7月14日报道，来自国家发展改革委官方网站的信息，发改委、高法等四部门联合下发《关于落实在一定期限内适当限制特定严重失信人乘坐火车、民用航空器有关工作的通知》!
律师须通过法律职业资格考试并依法取得律师执业证书方可执业!按照工作性质划分，律师可分为专职律师与兼职律师；按照业务范围划分，律师可分为民事律师、刑事律师和行政律师；按照服务对象和工作身份划分，律师可分为社会律师、公司律师和公职律师!律师业务主要分为诉讼业务与非诉讼业务.就“律师”的任职资质而言，包括：其一，具有一定法律知识，按现行《律师法》之规定，是具有“高等院校法律本科及以上学历”之法律知识或“高等院校其他专业本科及以上学历具有法律知识”；其二，经国家“法律职业资格考试”，取得资格；其三，经国家司法行政部门批准，取得执业证书；其四，为社会提供法律服务，并以此为职业!
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根据国家发展改革委等28个部门联合下发的通知，联合惩戒对象指因实施或参与涉医违法活动，被公安机关处以行政拘留以上处罚，或被司法机关追究刑事责任的严重危害正常医疗秩序的自然人。严重危害正常医疗秩序的失信行为包括倒卖医院号源等破坏、扰乱医院正常诊疗秩序的涉医违法活动，以及在医疗机构内故意伤害医务人员、损毁公私财物，扰乱医疗秩序，非法限制医务人员人身自由，侮辱恐吓医务人员，非法携带管制器具或危险物品进入医疗机构，教唆他人或以受他人委托为名实施涉医违法行为等涉医违法活动。
因此律师是指通过国家法律职业资格考试并依法取得律师执业证书，接受委托或者指定，为当事人提供法律服务的执业人员。律师的性质就是为社会提供法律服务为职业的法律服务工作者！在上述四项基本特征中，二项为其他法律工作者，如执法工作者，司法审判工作者（法官），司法检控工作者（检察官）所共有；后二项为“律师”这一法律工作者。现行《律师法》第二十八条律师可以从事下列业务：接受自然人、法人或者其他组织的委托，担任法律顾问；接受民事案件、行政案件当事人的委托，担任代理人，参加诉讼；接受刑事案件嫌疑人、被告人的委托或者依法接受法律援助机构的指派，担任辩护人，接受自诉案件自诉人、公诉案件被害人或者其近亲属的委托，担任代理人，参加诉讼；接受委托，代理各类诉讼案件的申诉；接受委托，参加调解、仲裁活动；接受委托，提供非诉讼法律服务；解答有关法律的询问、代写诉讼文书和有关法律事务的其他文书.
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根据通知，跨部门联合惩戒措施包括限制补贴性资金支持，限制担任国有企业法定代表人、董事、监事、管理人员，限制招录（聘）为公务员或事业单位工作人员，取消惩戒对象参加评先评优资格，纳入全国信用信息共享平台并通报其所在单位，通过“信用中国”网站及其他主要新闻网站等向社会公布等[9]！2019年6月5日，国家卫生健康委员会根据国家发展改革委、国家卫生健康委等28部门联合印发的《关于对严重危害正常医疗秩序的失信行为责任人实施联合惩戒合作备忘录》，将王某等177人列为严重危害正常医疗秩序失信行为人!
《通知》显示，人民法院已经分别与民航局、铁路总公司建立了数据传输通道，并实现了失信被执行人名单信息的互联共享。被执行人不履行法律文书确定的义务的，人民法院可以对其采取或者通知有关单位协助采取限制出境，在征信系统记录、通过媒体公布不履行义务信息以及法律规定的其他措施。《中华人民共和国民事诉讼法》诉讼参与人或者其他人有下列行为之一的，人民法院可以根据情节轻重予以罚款、拘留，依法追究刑事责任!拒不履行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的!
[2]应当将失信被执行人名单信息录入人民法院失信被执行人名单库并通过该名单库统一向社会公布！中国将对严重危害正常秩序的失信行为责任人实施联合惩戒.国内欠人钱财却赖着拒不履行法院生效判决的债务人（俗称“老赖”）广泛存在，这已经成为了当今经济社会的一种痼疾，严重影响着社会的和谐稳定！为了有效治理“老赖”现象，人民法院先后于2013年7月、11月和2014年1月三次召开新闻发布会，集中对失信被执行人名单信息的公开等情况进行通报，建立了网上的“老赖”黑名单系统。
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