2008年，贫困标准和低收入标准统一为年人均收入低于1067元!2009年，年人均收入低于1196元。2010年，年人均收入低于1196元!2011年，年人均收入低于2300元!标准偏低：1196元的新扶贫标准仍被视作偏低!对于中国贫困标准长期偏低的原因，有学者分析认为：一是1986年刚开始扶贫时，中国贫困人口规模大而政府财力低，标准定低一点，有利于将有限的资源用到更需要扶持的人身上；二是担心调高贫困标准导致贫困人口数量增加，会引起不了解内情的人误以为中国政府越扶贫贫困人口越多!
2011年11月19日，扶贫开发工作会议宣布，根据到2020年建设小康社会目标的要求，适应我国扶贫开发转入新阶段的形势，领导决定将农民人均纯收入2300元（2010年不变价）作为新的国家扶贫标准，这个标准比2009年1196元的标准提高了92%，对应的扶贫对象规模到今年年底约为28亿人，占农村户籍人口比例约为14%!标准变化2007年，按贫困标准年人均收入低于785元，按低收入标准年人均收入低于1067元.
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当今世界多数国家大多是以人们的收入状况来确定贫困线。中国的贫困线主要以是否达到温饱为标准来确定。根据统计局规定，1985年农民的消费水平，以年人均收入在150元人民币以下者为贫困型。以后各地实行的标准有些上升为200元，有的发达地区多至1000元！列入贫困线内的扶贫对象分为两类：一类，集中连片贫困地区.全国有18个片，包括革命老根据地、少数民族地区和边远山区！这类地区生活条件差，生产力发展缓慢，经济、文化落后，部分农民温饱问题尚未完全解决!
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第二类，零星的贫困县和贫困户.造成贫困的原因主要是人口多、劳力少，或家底薄，缺少基本生产和生活资料.扶贫标准：我国在2008年前有两个扶贫标准，一个是1986年制定的206元的贫困标准，该标准以每人每日2100大卡热量的至低营养需求为基准，再根据至低收入人群的消费结构来进行测定！第二个是2000年制定的865元的低收入标准。2008年，贫困标准和低收入标准合一，统一使用1067元作为扶贫标准.此后，随着消费价格指数等相关因素的变化，标准进一步上调至1196元.
1991年3月，全国扶贫开发工作会议在北京举行!此后，党和国家对扶贫开发工作紧抓不懈，多次召开扶贫工作会议进行部署。到1993年底，全国农村没有解决温饱的贫困人口减少到8000万人。这部分贫困人口主要集中在那些自然环境恶劣、生产生活条件差的地区，扶贫的难度越来越大！针对这种情况，国家在1994年制定并开始实施《国家八七扶贫攻坚计划》，明确提出要集中人力、物力、财力，用7年左右时间，也就是到2000年末，力争基本解决8000万农村贫困人口的温饱问题。
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